Αναζητείται επιστροφή μισθών από δημ. Υπαλλήλους;

Νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου ΥΠΕΡ της απαλλαγής του διοικούμενου από την επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθένων αποδοχών (μισθοί συντάξεις, επιδόματα, κρατικές ενισχύσεις) στο Δημόσιο!!!

 Σύμφωνα με πρόσφατη νομολογία των Ελληνικών Δικαστηρίων (13/2022 ΓΝΜΔ ΝΣΚ, 768/2021 Ε.Σ ΟΛΟΜΕΛ.,  771/2021 ΕΣ ΟΛΟΜΕΛ.) η αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου και αφορά σε περιπτώσεις που η Διοίκηση απαιτεί την επιστροφή ποσών που μη νόμιμα ή/και εσφαλμένα καταβλήθηκαν στο διοικούμενο.

Η μετά πάροδο εύλογου χρόνου αναδρομική αναζήτηση χρημάτων, που η διοίκηση κατέβαλε παράνομα και που έλαβαν καλόπιστα οι πολίτες, όπως αποδοχές ή συντάξεις, αντίκειται προς τις αρχές της χρηστής και της εύρυθμης διοίκηση, υπό το πρίσμα των εξής προϋποθέσεων:

Α) όταν  δημιουργήθηκε σε αυτόν που καταβλήθηκαν τα παραπάνω ποσά σταθερή και δικαιολογημένη πεποίθηση ότι ήταν πράγματι δικαιούχος και καλόπιστα συνεπώς τα εισέπραξε 
β) όταν η μετά την παρέλευση ικανού χρονικού διαστήματος αναζήτηση και επιστροφή των καταβληθέντων θα δημιουργούσε απρόβλεπτες οικονομικές δυσχέρειες που είναι δυνατό να έχουν άμεση δυσμενή επίδραση στα μέσα διαβιώσεως αυτού και της οικογένειάς του (ΕΣ 515/1986, ΝοΒ 1988/827, ΕΕργΔ 47/1034)  
γ) όταν έχει παρέλθει από την είσπραξη των ποσών αυτών ικανό χρονικό διάστημα (Ι΄ Τμήμα 1398/2006), 
δ) όταν κριθεί ότι αυτός που έχει εισπράξει τα αναζητούμενα ποσά τελούσε κατά την είσπραξή τους σε δόλο, έναντι του Δημοσίου, η κρίση δε για την συνδρομή του δόλου πρέπει να αιτιολογείται ειδικώς ( ΑΡ 515/1986 ολομ ΕΣ, ΣτΕ 1619/2006 επταμ., 1601/2007, 1835/2007, 154/2008, 2291/2009, 2070/2010). 
Επιπλέον, λαμβάνονται υπόψη για την απαλλαγή του  η επάρκεια κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, ο χρόνος που διανύθηκε στην υπηρεσία, το καθεστώς ευθύνης του αναιρεσείοντος ως υπαλλήλου και η εγκυρότητα των πράξεων που εξέδωσε, το τυχόν συντρέχον πταίσμα της διοίκησης, η οποία δεν ήλεγξε εγκαίρως τα προσκομισθέντα των τυπικών προσόντων δικαιολογητικά, το ύψος του καταλογισθέντος ποσού, η παροχή εκ μέρους του δημοτικού υπαλλήλου ίσης αξίας υπηρεσιών ή εργασιών για τις οποίες ο ίδιος δεν έχει άλλο τρόπο να αποζημιωθεί και η ύπαρξη πραγματικής ζημίας στη δημοσιονομική διαχείριση ή ο επερχόμενος πλουτισμός του Δημοσίου σε βάρος της περιουσίας του υπαλλήλου. 

Η μη αναζήτηση αχρεωστήτων ποσών από τη Διοίκηση υπό τις προϋποθέσεις του ευλόγου χρόνου από όταν καταβλήθηκαν παράνομα και λήφθηκαν καλόπιστα από τον διοικούμενο συντείνει στην ασφάλεια δικαίου και αποτρέπει τον αιφνιδιασμό των διοικουμένων και την ανατροπή της οικονομικής τους κατάστασης με κάθε δυνατή συνέπεια που αυτή μπορεί να επιφέρει. Πόσο είναι το εύλογο χρονικό διάστημα για την αναζήτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων καταβολών, κρίνεται από τα δικαστήρια κατά περίπτωση. Κρίθηκε ότι ένας μήνας από την καταβολή αχρεωστήτως καταβληθέντων μισθών μέχρι τη διαπίστωση του λάθους ή δύο μήνες μέχρι την επιστολή προς την υπάλληλο γνωστοποίησης του σφάλματος και αναζήτησης των μισθών αποτελούν «εύλογο χρόνο». Αντιθέτως κρίθηκε ότι δεν αποτελούν εύλογο χρόνο τα 4 έτη: «Ο χρόνος που διέρρευσε μέχρι την ανακάλυψη του λάθους είναι 4 περίπου χρόνια. Στο μεταξύ το ποσό που συσσωρεύτηκε είναι σημαντικό σε βαθμό που μπορεί να επηρεάσει τις οικονομικές προοπτικές του αίτησή και τον προγραμματισμό του. Ιδιαίτερα αν ληφθούν υπόψη και οι άλλες αφαιρέσεις για τις υποχρεώσεις του».

Για περισσότερες πληροφορίες και ραντεβού καλέστε στο δικηγορικό γραφείο και μιλήστε με εξειδικευμένο δικηγόρο στα τηλ: 210 8811903, 210 8251894, 6932455478.